IMPLEMENTASI STANDAR PELAYANAN MINIMUM ANGKUTAN ORANG DENGAN KERETA API PADA JASA TRANSPORTASI KERETA REL DIESEL (STUDI KRD BOJONEGORO)

Standar Pelayanan Minimum (SPM) merupakan ukuran minimum pelayanan yang harus dipenuhi oleh penyedia layanan dalam memberikan pelayanan kepada pengguna jasa sebagai kewajiban dan janji penyedia layanan kepada masyarakat dalam rangka pelayanan yang berkualitas, cepat, mudah, terjangkau dan terukur. Pelaksanaan pemenuhan SPM tersebut harus disesuaikan berdasarkan Peraturan Menteri Perhubungan No. 48 Th. 2015 Tentang SPM Angkutan Orang dengan Kereta Api, namun dalam faktanya pemenuhan SPM tersebut belum sesuai, sehingga menunjukkan bahwa tanggung jawab PT. KAI (Persero) belum berjalan sebagaimana mestinya. Oleh karena itu, penelitian ini dilakukan untuk mengetahui kesesuaian pemenuhan SPM angkutan orang dengan kereta api, serta pelaksanaan tanggung jawab PT. KAI (Persero) atas tidak sesuainya pemenuhan SPM tersebut.
Metode penelitian yang digunakan adalah penelitian empiris. Adapun pendekatan penelitiannya dilakukan dengan menggunakan pendekatan fakta yaitu dengan cara mengkaji dan menganalisis proses bekerjanya suatu norma dalam kenyataan di lapangan terkait kesesuaian pemenuhan SPM angkutan orang dengan kereta api serta tanggung jawab PT. KAI (Persero) selaku penyelenggara jasa terhadap pengguna jasa transportasi KRD Bojonegoro selaku konsumen.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengguna jasa merasa dirugikan, karena terdapat beberapa aspek SPM sebagaimana tercermin dalam ketentuan Permenhub No. 48 Th. 2015 Tentang SPM Angkutan Orang Dengan KA yang tidak sesuai sebagaimana mestinya dan pelaksanaan pemberlakuan sanksi administratif atas tidak sesuainya SPM serta pemberlakuan sanksi pemberian ganti rugi/kompensasi terhadap pengguna jasa yang dirugikan juga tidak terlaksana sebagaimana mestinya, sehingga pengguna jasa masih dirugikan. Meskipun demikian, PT. KAI (Persero) dalam kenyataannya telah melakukan upaya pengecekan secara berkelanjutan terhadap kesesuaian pemenuhan SPM, sehingga PT. KAI (Persero) secara pro aktif terus melakukan perbaikan terhadap pemenuhan SPM tersebut.

Kata Kunci: KRD Bojonegoro, kesesuaian SPM, tanggung jawab PT. KAI.