ANALISIS PERATURAN DAERAH KOTA SURABAYA NOMOR 2 TAHUN 2014 PASAL 5 AYAT (1) MENGENAI LARANGAN BERJUALAN PERSPEKTIF MAQASHID AL-SYARI'AH (STUDI KASUS PASAR GEMBONG KAPASARI SURABAYA)

Skripsi dengan judul “Analisis Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 2 Tahun 2014 Pasal 5 Ayat (1) Mengenai Larangan Berjualan Perspektif Maqashid Al-Syari’ah” ini dilatarbelakangi oleh banyaknya para pedagang kaki lima di kawasan Pasar Gembong Kapasari Surabaya yang lebih memilih untuk membuka lapak dagangannya di trotoar yang membuat kawasan di Jalan Kapasari Surabaya sering mengalami kemacetan. Pemerintah setempat pun sudah mengeluarkan papan bertulisan “Dilarang Berjualan” di sepanjang trotoar Jalan Kapasari. Keadaan ini membuat lalu lintas semakin berantakan karena banyaknya masyarakat yang membeli ataupun hanya sekedar untuk melihat dagangan di area trotoar dan banyaknya para pengguna kendaraan yang melintasi jalan tersebut. Adapun tujuan dari penulisan skripsi ini adalah untuk mengetahui bagaimana praktik jual beli di Jalan Kapasari pasca Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 2 Tahun 2014 Pasal 5 Ayat (1) dan menganalisis menurut perspektif maqa>shid al-syari’ah.
Metode yang digunakan dalam penulisan skripsi ini yaitu metode penelitian kualitatif dengan jenis penelitian lapangan (field research) dan bersifat deskriptif analisis dengan pendekatan yuridis normatif. Adapun sumber data diperoleh dari hasil observasi, wawancara, dan dokumentasi. Setelah data terkumpul akan dianalisa dan disimpulkan dengan metode induktif.
Berdasarkan hasil penelitian, pasca diberlakukannya Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 2 Tahun 2014 Pasal 5 Ayat (1) membuat suasana Jalan Kapasari menjadi semakin kurang nyaman. Dilihat dari sisi pelaksanaan jual beli, rukun dan syarat sah jual beli sudah memenuhi syarat yang telah disyaratkan dalam teori jual beli dalam Islam. Hanya saja tindakan yang dilakukan oleh para pedagang ini melanggar. Kegiatan jual beli yang dilakukan pedagang ini juga belum sesuai dengan maqashid al-syari’ah yang mana tujuan maqashid al-syari’ah yang memberikan perlindungan dan melestarikan kemaslahatan manusia khususnya umat Islam.

Kata kunci: Jual beli, Maqashid Al-Syari’ah, Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 2 Tahun 2014 Pasal 5 Ayat (1)