TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP PRAKTIK ARISAN PKH (PROGRAM KELUARGA HARAPAN) PADA UPPKH KECAMATAN DAGANGAN KABUPATEN MADIUN(Studi Kasus di Desa Segulung Kecamatan Dagangan Kabupaten Madiun)

Pada UPPKH (Unit Pelaksana Program Keluarga Harapan) Kecamatan Dagangan terdapat rintisan KUBE (Kelompok Usaha Bersama) yang berbentuk arisan. Arisan yang dilakukan berbeda dengan arisan pada umumnya yaitu dilakukan tanpa adanya pengundian, dengan demikian arisan tersebut dilakukan dengan sistem investasi atau dalam hukum Islam disebut dengan mudharabah. Dalam penerapan akad mudharabah tersebut juga terdapat akad qardh pada perputaran uang arisan. Meskipun hukum Islam telah mengatur akad mudharabah dan prinsip-prinsip investasi sesuai syariah serta qardh. Pada praktik arisan tersebut meskipun masyarakat mengetahui sistem investasi dalam Islam dan transaksi hutang berdasarkan syariah, namun sebagian besar mayarakat di daerah tersebut tetap menjalankan transaksi muamalah tanpa berpatokan pada hukum Islam. Dengan demikian, permasalahan yang dikaji adalah bagaimana praktik arisan PKH yang dijalankan dengan sistem investasi dan qardh serta bagaimana tinjauan hukum Islam terhadap praktik arisan PKH yang dijalankan menggunakan sistem investasi dan qardh tersebut.
Penelitian ini merupakan penelitian kualitatif (field research) dengan melakukan wawancara dan pengamatan langsung ke lapangan. Penelitian ini menggnakan pendekatan empiris atas praktik arisan PKH (Program Keluarga Harapan) pada UPPKH Kecamatan Dagangan Kabupaten Madiun studi kasus di Desa Segulung, dengan sifat penelitian deskriptif analisis serta analisis data induktif.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa praktik arisan yang dilakukan di salah satu kelompok PKH tepatnya di Desa Segulung ini bukan dilakukan dengan adanya pengundian seperti arisan pada umumnya akan tetapi menggunakan sistem investasi. Sistem investasi yang diterapkan yakni peserta arisan membayar setoran setiap bulan kepada pengelola arisan, kemudian uang yang terkumpul setiap bulan tersebut diputarkan kembali kepada pesertanya dalam bentuk hutang, setelah 10 bulan dilakukan pembagian keuntungan dalam bentuk gula pasir dan minyak goreng kepada semua pesertanya dengan jumlah yang sama serta pengelola arisan dengan perbandingan bagi bagi hasil peserta dengan pengelola (1:2). Tinjauan hukum Islam terhadap praktik arisan tersebut khususnya dalam penerapan sistem investasi tidak sesuai dengan investasi dalam Islam (mudharabah), karena dalam praktik arisan tersebut terdapat modal dalam bentuk hutang, jenis usaha yang dilakukan bukan dalam kategori perdagangan dan keadilan dalam pembagian keuntungan yang kurang diperhatikan. Selain itu terdapat sanksi 10% dari keterlambatan pembayaran setoran pokok setiap bulan dan tambahan 10% dari hutang yang terdapat dalam perputaran uang yang bertentangan dengan transaksi qardh
Kata Kunci : Arisan, Mudharabah, Keadilan, Qardh