SIFAT MELAWAN HUKUM PERBUATAN PENGIRIMAN PESAN MASSAL BERANTAI (SPAMMING)

Penulisan skripsi ini dilatarbelakangi oleh ancaman dan/ gangguan yang seringkali terjadi di ruang maya (cyberspace), telekomunikasi maupun melalui sarana lain. Perbuatan ini dinamakan sebagai cybercrime yang merupakan penyalahgunaan teknologi untuk kepentingan kejahatan. Adanya perkembangan teknologi ini menjadikan tindak pidana konvensional bergeser ke cybercrime. Spamming yang masuk kategori illegal content seringkali menimbulkan kerugian bagi masyarakat siber. Perbuatan ini dilakukan dengan mengirimkan pesan dalam jumlah besar untuk tujuan komersial maupun kepentingan lain yang oleh penerima tidak menghendakinya. Pentingnya mengkualifikasikan spamming kedalam sifat melawan hukum akan menentukan perbuatan tersebut masuk sebagai melawan hukum formil atau materiil, sehingga dapat dikategorikan sebagai tindak pidana.
Metodologi penelitian yang digunakan dalam skripsi ini adalah yuridis normatif dengan menggunakan dua pendekatan, yakni pendekatan perundang-undangan (statute approach) dan pendekatan konseptual (conceptual approach). Bahan hukum berupa bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, dan bahan hukum tersier dengan dilakukan analisa secara deskriptif kualitatif.
Hasil penelitian yang didapatkan yakni spamming dapat dilakukan melalui email, pesan instan, usenet newsgroup, website, blog, telepon genggam (SMS), dan forum internet. Berdasarkan laporan ID-CERT, spamming merupakan kategori ancaman dan/ atau gangguan yang menduduki posisi cukup tinggi yang sampai menyebabkan kerugian. Di beberapa negara yang termasuk Common Law System mengatur ketentuan spamming sebagai tindak pidana. Di Indonesia, ketentuan spamming masih sangat terbatas sehingga sulit untuk dapat menjangkau perbuatan tersebut, seperti halnya dalam media telekomunikasi yang hanya diperuntukan bagi provider saja, sedangkan untuk orang-perorangan masih belum termuat secara limitatif. Ketentuan perbuatan spamming melalui internet juga masih belum secara eksplisit dimuat dalam peraturan perundang-undangan. Sehingga kualifikasi spamming ini termasuk ke dalam sifat melawan hukum materiil karena dilihat dari perbuatan, konten, dan akibat yang ditimbulkan terdapat kerugian bagi penerima spam. Jadi, Perbuatan spamming sangat bertentangan dengan sendi-sendi kehidupan masyarakat karena dampaknya cukup besar, baik dampak kerugian secara materiil maupun immateriil.

Kata Kunci : Cybercrime, Spamming, dan Melawan Hukum