Peranan Pendapatan Asli Daerah Dalam Menunjang Pelaksanaan Otonomi Daerah Di Kabupaten Sampang

Pemerintah daerah sebagai induk sistem pemerintahan di daerah dimaksudkan untuk daya guna dan hasil guna penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan masyarakat. Sebagai daerah otonom, daerah mempunyai kewenangan dan tanggung jawab menyelenggarakan kepentingan masyarakat berdasarkan prinsip-prinsip keterbukaan, partisipasi masyarakat dan pertanggung jawaban kepada masyarakat. Banyak urusan yang sudah diserahkan kepada daerah tetapi tidak disertai dengan sumber dana yang diperlukan mengingat kemampuan pendapatan asli daerah besarnya tidak sama antara daerah satu sama lainnya. Dengan pertimbangan kondisi daerah-daerah tersebut maka pemerintah pusat mengeluarkan Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang perimbangan keuangan antara pemerintah pusat dan daerah.
Permasalahan dalam penelitian ini adalah : Bagaimanakah peranan pendapatan asli daerah dalam menunjang pelaksanaan otonomi daerah di Kabupaten Sampang?. Adapun tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah untuk mengetahui sumber-sumber keuangan yang diperoleh pemerintah daerah sebagai sumber pendapatan, serta upaya-upaya yang dilakukan untuk mengoptimalisasi kemampuan pendapatan asli daerah dalam menunjang pelaksanaan otonomi daerah.
Sesuai dengan tujuan penelitian ini, metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif, dalam arti non statistik. Namun berarti data yang disajikan terlepas dari angka-angka, karena sumber data yang penulis dapatkan berupa target dan realisasi pendapatan asli daerah mulai tahun anggaran 2010 sampai dengan tahun 2011. Proses analisis data dilakukan dengan menyajikan temuan data di lapangan yang disajikan dalam bentuk tabel-tabel yang langsung disertai dengan penjelasannya. Berdasarkan hasil analisa data diketahui bahwa realisasi penerimaan pendapatan asli daerah terhadap pelaksanaan otonomi daerah dapat dinilai tinggi. Hal ini dapat ditunjukkan dari realisasi PAD tahun anggaran 2010 sampai dengan 2011 hampir seluruhnya memenuhi target atau bahkan melebihi target yang ditetapkan.
Berdasarkan kajian penelitian yang telah dilakukan, maka saran yang dapat penulis berikan adalah pelaksanaan peningkatan pendapatan asli daerah merupakan salah satu sektor unggulan yang cukup besar memberikan kontribusinya pada penerimaan daerah dalam menunjang pelaksanaan otonomi daerah dan untuk merangsang partisipasi dalam rangka mewujudkan tujuan pembangunan yaitu mewujudkan kesejahteraan rakyat, sehingga sangat diperlukan adanya kesadaran kolektif dalam masyarakat dan profesionalisme dari petugas dalam menjalankan perannya dengan peningkatan kualitas pelayanan oleh aparatur pemerintah kabupaten.
Kata Kunci : Pendapatan Asli Daerah, Otonomi Daerah